监狱管理局举办局党委中心组（扩大）学习会 (2021-11-24)
11月22日，监狱管理局举办党委中心组（扩大）学习会，围绕学习《习近平在上海》系列采访实录进行专题交流研讨。市司法局党委委员、副局长，监狱管理局党委书记、局长吴琦主持会议并讲话，监狱管理局领导戴卫东、刘金宝、朱旭东、王毅、倪鹏飞出席会议并围绕学习主题，结合自身工作实际，交流学习心得体会。
吴琦同志在讲话中指出，《习近平在上海》系列采访实录全面呈现了习近平同志在担任上海市委书记期间的主要工作、以及到中央工作后对上海一如既往的关怀关心，展现了人民领袖高超的政治智慧、强烈的使命担当、坚定的人民立场、浓烈的家国情怀。在上海工作的短短七个月里，习近平治国理政思想已经在工作实践中得到诸多体现和积累，正如采访实录中提到的，总书记对上海发展的影响是不能用他在上海工作的时间长短来衡量的。一是要始终把讲政治摆在首要位置。要把讲政治体现在谋大局上。上海是习近平同志到中央工作前从事地方领导工作的最后一站，在上海工作期间首次公开活动就是带领市委班子瞻仰中共一大二大会址，他说：“中国共产党诞生在上海，这是上海的骄傲；我们有幸在上海工作，既感到十分光荣、更倍感责任重大”。上海在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。市局党委要求，全市司法行政系统要自觉担负起代表国家在法治领域参与全球竞争与合作的光荣使命，监狱工作要自觉融入司法行政“一盘棋”，为平安法治上海建设保驾护航。要把讲政治体现在守规矩上。习近平同志始终要求，要与党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，确保中央政令在上海的畅通，反映了绝对忠诚的根本要求。教育整顿以来，监狱局党委把“政治忠诚”教育贯穿全过程，引导广大民警特别是党员领导干部对标中央精神，严守政治纪律和政治规矩，彻底肃清流毒影响，全面正本溯源，维护肌体健康；同时监狱系统坚决落实重大事项请示报告制度，凡遇重大事项、重点工作、重要情况，第一时间向市局党委报告，确保上级部署要求传达及时、贯彻到位、执行有力。要把讲政治体现在勇担当上。习近平同志指出，中央想什么，中央要求什么，要自觉领悟、主动落实，广大干部都能主动按照中央要求去做，党和国家各项工作就能做得更好。落实彰显担当，担当诠释忠诚。要在上级坚强领导、统一部署下，坚决贯彻落实党的监狱工作宗旨方针，严格执行国家刑事法律政策，永葆上海监狱工作排头兵、先行者的奋进姿态和使命担当。二是要始终把改革创新作为发展第一动能。要紧扣治理能力，推进系统性改革、项目化落地。正值岁末，我们盘点全年改革进展与成效，已结项的巩固深化，年底前计划完成的要抓紧冲刺，对存在困难的特别是需要跨部门协调、跨领域合作的难点项目和长期任务，监狱局将按照市局部署要求，进一步加强统筹协调和联系沟通，进一步做好顶层设计和基层实践，进一步落实责任分工和过程管理，力争形成一系列成效、一揽子举措、一整套机制。要紧盯监管改造，推动实践性创新、品牌化打造。司法部要求，监狱工作要在预防和减少重新违法犯罪上加强研究，加强和改进教育改造，向社会输送守法公民。监狱创新要聚焦改造人的中心任务上，把自上而下推进改革与自下而上创新实践对接起来，围绕主责主业研究新课题，打造新亮点，培育新优势，树立新品牌。要紧抓制度机制，做到高质量供给、规范化执行。一方面要紧盯基层实际需求，深入开展调研排摸，紧扣队伍教育整顿，持续推动建章立制，同时争取市局支持，加强与市层面相关部门沟通，进一步寻求政策支持；另一方面要不断提高全局制度执行、制度督导能力，形成尊崇法治、遵循标准、遵守规则、尊重制度的顺畅机制和良好氛围。三是要始终把加强基层治理作为核心竞争力。要增强基层党建引领力。习近平同志多次强调要把基层党建放在党的全局中来考虑，加强上海基层党的建设，巩固党执政的组织基础，使党的工作覆盖所有领域。监狱首先是政治机关，要坚持政治统领、党建引领，发挥党委主心骨、支部桥头堡、党员先锋队作用，把党的绝对领导“一竿子插到底”。当前我们以示范党支部建设引领示范监区创建，夯实基层基础基本功，真正让支部在监狱基层治理中唱主角。要增强监狱工作软实力。今年六月，市委全会对“全面提升上海城市软实力”的工作作出全面部署。我们感到，监狱工作软实力，体现在筑牢安全基础、做强改造主业、落实执法责任、夯实队伍保障、激发创新驱动等各方面。这就要求，擦亮平安与法治、公平与正义、精神与文化的底色，打造与现代行刑趋势相衔接、与上海城市地位相适应的监狱管理和刑事执行工作，始终保持全国领先地位。要增强群众工作吸引力。从地方到中央，习近平同志饱含真挚的人民情怀、群众观点。监狱工作是特殊的群众工作，当前监狱系统深化“我为群众办实事”实践活动，以监狱安全维护社会长治久安，以公正执法维护社会公平正义，以攻心治本促进罪犯安心改造和顺利回归。同时依托狱务公开，强化社会监督，倾听基层声音，回应群众关切，丰富大墙内的“枫桥经验”，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，以共建共治共享拓展监狱工作新局面。四是要始终把过硬队伍建设作为根本保障。大家回忆，习近平同志对身边工作人员既严格要求又亲切关怀，既坚持政治上关心、业务上关心、生活上关心，也强调算好“三笔账”、过好“五关”，体现了严管厚爱的辩证哲学。监狱局党委立足教育整顿“一条主线”即打造忠诚干净担当的政法铁军，深入自查自纠，做到即知即改，确保长治长效。当前，我们正巩固拓展第一批教育整顿成效，深入攻坚第二批教育整顿目标。下步，要着眼“思想是行动的先导”，坚持党建引领队建廉建，把政治教育、警示教育、英模教育贯穿始终，做到思想政治在平常。要立足“严管是厚爱的前提”，坚持刀刃向内，坚持严的主基调，注重“春风化雨”，深化暖警工程，做到提振士气在经常。要遵循“能力是履职的保障”，深化政治轮训、职后培训、岗位实训，加强干部培养选拔，做到提高本领在日常，为新时代上海监狱工作高质量发展提供坚强组织保障和有力队伍支撑。
局党委副书记、副局长戴卫东同志在发言时谈到，要更加坚决做到“两个维护”，筑牢政治忠诚。要在思想上高度信赖，不断增强“两个维护”的思想自觉，自觉用党的创新理论武装头脑；要在政治上更加维护，不断增强“两个维护”的政治自觉；要在感情上衷心爱戴，不断增强“两个维护”的行动自觉，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要积极践行“不忘初心，牢记使命”，做好为民服务。始终坚持以人民为中心的理念，维护社会稳定、实现公平正义；始终坚持深入一线调研，问需于民、问计于民；始终坚持为基层解难题，切实把各项利民、惠民、安民的政策措施落到实处，特别是通过教育整顿，聚焦人民群众需求，切实为民办实事。要不断增强履职本领，推动工作发展。要多些“本领恐慌”意识，既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；要多些斗争精神和斗争能力，在克难攻坚中增长胆识和才干；要多些勇于担当和善于作为，坚持实事求是，加强党性修养，坚持系统观念，提高科学思维能力，加强学习，增强做事的本领。
局党委委员、副局长刘金宝同志在发言时谈到，透过《习近平在上海》系列采访实录的学习，必须清醒认识到，调查研究是一门致力于求真的学问，是一种见诸实践的科学，也是一项讲求方法的艺术，是做好一切工作的必备基本功，也是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。从群众中来、到群众中去，都要求我们必须始终坚持和不断加强调查研究。学习《习近平在上海》系列采访实录，就是要通过理论联系实际，积极学习和践行习近平总书记深入开展调查研究的工作作风，要加强政治教育，增强“四个意识”，夯实“两个维护”，筑牢政治忠诚，持续净化减假暂工作的政治生态。要紧密制度衔接，各条线从执法源头和执法过程中不断完善制度，加强内部管理，从局层面对条线制度加以完善。要完善办案制度，形成统一执法标准，促进案件办理规范化、标准化水平提升。要强化监督制约，要求在巩固深化案件办理事后监督工作的基础上，将监督重心前移，更加关注事前和事中监督。要打造专业队伍，与督导查纠紧密结合，为案件规范化办理提供全新思路。
局党委委员、副局长朱旭东同志在发言时谈到，深入学习领悟习近平总书记的工作方法、工作作风和丰富的政治智慧、娴熟的领导方法，不断强化政治能力，努力提升领导水平。一是学习要有定力。牢固树立终身学习的观念和理念，严格落实“首学制度”，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持融会贯通，不断提高政治判断力，政治领悟力和政治执行力，用科学理论武装头脑，将政治学习与监狱工作紧密联系起来。二是为民要接地气。要深刻把握人民至上的理念，将罪犯改造工作融入平安法治上海建设大局，深化罪犯危险性评估工作，不断健全完善科学的罪犯评估体系，推进评估管理角度一体化，提升改造质量。要善于调研服务基层，在深入一线中找到破解难题，推进工作的有效办法，坚持把握基层服务作为想问题办事情、做决策的出发点和落脚点。三是工作要讲方法。对安全工作要勤抓落实，把执行各项工作制度内化为民警的行为准则，加大检查督查力度，以监管制度的完全落地来确保监管安全，对复杂问题要拓宽思路，在克服困难化解矛盾解决问题中抓落实出成绩。
局党委委员、政治部主任王毅同志在发言时谈到，必须坚持学在深处。监狱人民警察队伍作为党和人民手中掌握的“刀把子”，深入系统学习好、领会好《习近平在上海》系列采访实录，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，要突出政治性、整体性、系统性，抓实党委中心组学习、“三会一课”、专题学习研讨和个人自学等。必须坚持细照笃行。要始终坚持党对监狱工作的绝对领导，自觉发挥好身为党员干部的关键少数作用，执行落实好“首学制度”，持之以恒把党对监狱工作的绝对领导贯穿落实到监狱政治工作的各个领域、各个环节；要始终“胸怀国之大者”，找准监狱工作执法为民的切入点和落脚点，聚焦服务平安法治中国、平安法治上海建设。必须坚持奋发有为。聚焦监狱改革重点领域和重大任务，准确把握时与势、牵住“牛鼻子”，谋划推动监狱高质量创新发展，以示范党支部建设引领示范监区创建工作；要以巩固深化政法队伍教育整顿成果为重要依托，对标“四化、四铁、五过硬”队伍建设要求，始终秉持严管厚爱理念，努力锻造一支信得过靠得住能放心的监狱铁军。
局党委委员、直属机关纪委书记倪鹏飞同志在发言时谈到，要始终加强理论武装，筑牢政治忠诚。要倍加珍惜、认真学习、用心感悟，带着责任带着感情，带着思考带着问题，通过持续不断深入学习《习近平在上海》系列采访实录，汲取智慧和力量，始终保持共产党人的初心和使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终认清形势任务，严明纪律规矩。必须要坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去，始终保持反腐败高压态势，要充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚持问题导向，敢于动真碰硬，做到严在纪律真执行，严在作风扬正气，严在监督促规范，严在问责见长效，为切实把各级党组织锻造得更加坚强有力，为履行新的使命提供坚实的政治、纪律保障。要始终强化责任担当，不忘初心使命。做到坚定理想信念，发挥党员示范带动作用，带头弘扬党的光荣传统和优良作风，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，大事讲原则、小事讲风格，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，及时解决群众反映集中的突出问题，让群众真正感受到组织的温暖，不断夯实党支部战斗堡垒作用。
局机关各处室主要负责同志参加学习会。